Este
espacio recoge las publicaciones iniciales de este blog, vinculadas a la
seguridad ciudadana y su vinculación con la educación popular elaboradas en el
año 2012.
PRESENTACIÓN
De
conformidad a lo expuesto en su Documento Fundacional (2010), la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad UNES, es una institución académica
especializada que se adscribe al
paradigma científico, tecnológico-humanista, abierta a las necesidades
locales, regionales, nacionales y latinoamericanas, cuya misión es formar para
transformar garantizando el derecho a la seguridad.
En
este orden de ideas, viene efectuando un Plan Nacional de Formación Profesoral
(2012), el cual tiene por objetivo ofrecer un espacio formativo a las
educadoras y a los educadores UNES, que les permita desarrollar las
herramientas fundamentales para producir conocimientos en materia de seguridad
ciudadana, con base a un nuevo modelo policial y a un enfoque pedagógico
socio-crítico, para el impulso de nuevas prácticas educativas con la proximidad
sensible a la realidad del contexto comunitario vulnerable en esta materia.
Marco
en el cual se desarrolla esta página, con la finalidad de promover espacios de
diálogo entre la teoría y la praxis educativa vivida en y desde la universidad,
a partir de la creación intelectual, sistematización de experiencias, cita de
autores, compartir literario, entre otros recursos que permitan acercarnos al
enfoque de la Educación Popular y la Seguridad Ciudadana, contextualizados en
nuestra sociedad. Enlace de interés:
http://www.unes.edu.ve
EDUCACIÓN
BANCARIA
La
educación bancaria ha reducido la acción educativa exclusivamente a espacios,
escolares; perdiendo contacto con la realidad, alejándose de las necesidades de
los espacios sociales en los cuales se da el hecho educativo, desconociendo a
quienes requieren o a quienes les urge participar en procesos de
enseñanza/aprendizaje significativos. En este orden de ideas, se han realizado
desde las instituciones educativas grandes esfuerzos por asegurar objetivos
programáticos, muchas veces aislados del contexto y de la situación de vida de
los/as participantes, generándose así, una brecha entre la teoría y la
práctica, que hace incoherente el proceso educativo desarrollado.
De
este modo, “Los participantes descubren tarde o temprano que la enseñanza
impartida no es pertinente y que los conocimientos que han tenido que memorizar
no tienen relación con su vida, ni con los que en su contexto se producen”
(Ghiso, 1994, 23, citado por Leis y otros, 1998). Todo esto producto de que ha
habido una discriminación del conocimiento, que desconoce a los participantes,
no les permite ejercer su autonomía y ve al educando como un simple consumidor
de contenidos educativos.
Al
respecto, desde la UNES se incentivan los procesos de la educación necesaria,
de la educación para la autonomía, impulsando el reconocimiento de todos y
todas los actores educativos y comunitarios, propiciando el compartir y el
sentido de pertenencia, desde las creencias y necesidades comunes. Para ello,
se insta a reflexionar sobre la práctica desde la teoría en cada unidad
curricular, a favorecer un dialogo coherente entre los conocimientos teóricos y
las competencias prácticas desarrolladas por los/as discentes, monitores/as y
docenteasí como a generar o fortalecer vínculos con las comunidades que
permitan articular esfuerzos en función de garantizar conjuntamente la
transformación de realidades en torno la seguridad ciudadana, su percepción, la
resolución alternativa de conflictos, prevención, participación y contraloría
social.
Referencia
Leis
y otros. (1998) Educación y Transformación Social. Homenaje a Paulo Freire.
Editorial Laboratorio Educativo, Caracas.
EDUCACIÓN
POPULAR
La
educación popular es un proceso dinámico en el cual a través del contacto
diario que experimentamos con otras personas podemos desarrollar y cultivar
aptitudes intelectuales, conocimientos, competencias, habilidades, destrezas,
valores y actitudes que nos permiten aprender a vivir en la sociedad. No se
refiere sólo a la capacidad que tenemos para memorizar conceptos y teorías,
sino que es un proceso integral y permanente de intercambio entre los seres
humanos, que se favorece de las experiencias y contacto con el entorno donde
nos desarrollamos integralmente y alcanzamos aprendizajes significativos.
De
este modo la educación, no debe ser vista como un ente donde sólo se va a
recibir lo que algún experto nos quiera “enseñar”, más bien se trata de un
intercambio de saberes, una relación entre seres humanos, estimuladora de la participación, de la generación de voluntad colectiva y la
relación educativa que preferentemente debe tener un sentido dialógico, donde
"Todo/a educador/a es siempre educando/a y todo/a estudiante es siempre
maestro". Esto último determinará
el sentido y contenido de la educación, pues con esta los participantes
pueden descubrir sus capacidades, valorarlas y reconocer la otredad.
Cabe
destacar, que por ser popular la educación no deja de tener intencionalidad, de
responder a un sueño, de fundamentarse en un proyecto educativo con propósitos
y planificación, para alcanzar la utopía de lograr una mejor sociedad cada día.
No deja de ser evaluable, para determinar cuánto hemos crecido, tanto
individual como colectivamente, que incidencias ha tenido en nosotros un
proceso educativo, sus aciertos, sus contradicciones, sus necesidades de
transformación para hacer posible nuestra propia transformación.
Finalmente
esta educación es una práctica integral,
integradora, contextualizada, problematizadora, propiciadora de la investigación social, movilizadora,
transformadora y permanente. Es una oportunidad para reflexionar y
reinventarnos cada día.
EDUCACIÓN
BANCARIA VS EDUCACIÓN LIBERADORA
Esta
caricatura nos muestra una ejemplificación de la educación bancaria o para la
resignación, frente a la educación liberadora o para la esperanza. Es evidente,
como desde la educación bancaria no son reconocidos los saberes y competencias
del individuo, por el contrario se considera a los estudiantes o alumnos, como
seres vacíos que deben recibir conocimientos desde el contexto externo para
adecuar sus prácticas y reflexiones de vida a lo que es socialmente aceptable o
transmitido históricamente como idóneo.
Pero
enseñar no es transferir conocimientos, como lo expresa Freire (1996), en su
obra “Pedagogía de la Autonomía” enseñar consiste en “crear las posibilidades
para la propia producción o construcción” del conocimiento. Enseñar nos exige
comprender que el aprendizaje es permanente, que somos seres inacabados, que
debemos respetar y reconocer al otro desde sus diferencias, incentivar la
creatividad y reflexionar para transformar y transformarnos cada día.
En
ese sentido, desde la UNES en nuestra práctica educativa apostamos por un
modelo transformador, horizontal, donde desde el reconocimiento de los saberes
colectivos y la reflexión sobre las buenas o malas prácticas del ejercicio de
la función policial, podamos alcanzar un cambio de paradigma real, respetuoso
de los derechos humanos, corresponsable, integral e integrador en pro de
favorecer la formación de discentes con mística, ética de trabajo y que se
reconozcan como parte de una ciudadanía y comunidad, que progresivamente les
irá reconociendo como actores sociales importantes, necesarios y no como
potenciales enemigos.
Referencia
Freire,
P. (1996) Pedagogía de la Autonomía. Saberes Necesarios para la Práctica Educativa. (Segunda Edición
Argentina, 2008). Siglo XXI Editores, Argentina.
IDEAS
EDUCATIVAS TRANSFORMADORAS
Rodríguez Simón (28/10/1769-28/02/1854)
Sólo
con la esperanza de conseguir que se piense en la EDUCACIÓN DEL PUEBLO, se
puede abogar por la INSTRUCCIÓN JENERAL… y se debe abogar por ella; porque ha
llegado el tiempo de enseñar las jentes á vivir, para que hagan bien lo que han
de hacer mal, sin que se pueda remediar. Antes, se dejaban gobernar, porque
creían que su única misión, en este mundo, era obedecer: ahora no lo creen, y
no se les puede impedir que pretendan, ni (…lo que es peor…) que ayuden á
pretender.
La mayor FATALIDAD del hombre
en el ESTADO SOCIAL
es NO TENER con sus semejantes
un COMÚN SENTIR
de lo que conviene á todos
La EDUCACIÓN SOCIAL remediaría este mal;
pero
nos entendemos poco sobre el sentido de la palabra,
y se oponen á su establecimiento, dificultades
que no costaría mucho vencer
Gramsci Antonio (22/01/1891-27/04/1937)
La
escuela creativa es la coronación de la escuela activa: en la primera etapa se
tiende a disciplinar, por lo tanto también a nivelar, a obtener una especie de
"conformismo" que se puede llamar "dinámico"; en la etapa
creativa, sobre el fundamento alcanzado de "colectivización" de tipo
social, se tiende a desarrollar la personalidad, que ya ha llegado a ser
autónoma y responsable, pero con una conciencia moral y social sólida y
homogénea. Por lo tanto, escuela creativa no significa escuela de
"inventores y de descubridores"; indica una etapa y un método de
investigación y de conocimiento, no un "programa" predeterminado con
la exigencia de originalidad e innovación a toda costa. Indica que el
aprendizaje se produce especialmente por un esfuerzo espontáneo y autónomo del
escolar y en el que el maestro ejerce sólo una función de guía amistosa, como
ocurre o debería ocurrir en la universidad. La Organización de la Cultura,
1949.
Freire
Paulo (19/09/1921-02/05/1997)
La
educación liberadora, problematizadora, ya no puede ser el acto de depositar,
de narrar, de transferir o de transmitir “conocimientos” y valores a los
educandos… sino ser un acto cognoscente… La educación liberadora antepone, la
exigencia de la superación de la contradicción educador – educandos. Pedagogía
del Oprimido, 1970.
El
enseñar y el aprender se van dando de manera tal que por un lado, quien enseña
aprende porque reconoce un conocimiento antes aprendido y, por el otro, porque
observando la manera como la curiosidad del alumno aprendiz trabaja para
aprehender lo que se le está enseñando, sin lo cual no aprende, el educador se
ayuda a descubrir dudas, aciertos y errores. Cartas a Quien Pretende Enseñar,
1993.
El
aprendizaje del educador… no se da necesariamente a través de la rectificación
de los errores que comete el aprendiz… al educar se verifica en la medida que
el educador humilde y abierto se encuentre permanente-mente disponible para
repensar lo pensado, revisar sus posiciones; en que busca involucrarse con la
curiosidad del alumno y los diferentes caminos y senderos que ella lo hace
recorrer”. Cartas a Quien Pretende Enseñar, 1993.
Holt
John (14/04/1923-14/09/1985)
Si
las escuelas diesen un gigantesco paso adelante hacia un futuro mejor ¿Cuál
sería?
El
de dejar que cada niño fuese el planificador, director y asesor de su propia
educación; el de, con la inspiración y guía de personas de mayor experiencia y
pericia, y con toda la ayuda que solicitara, permitirle y estimularle a que
decida lo que quiere aprender, cuándo y cómo quiere aprenderlo y hasta qué punto
lo está aprendiendo bien. Consistiría en transformar nuestras escuelas de lo
que son actualmente, esto es, cárceles
para niños, en una fuente de aprendizaje libre e independiente, que cualquier
persona de la comunidad de la edad que fuere podría utilizar en la medida que
quisiera. El Fracaso de la Escuela, 1969.
El
auténtico aprendizaje, un aprendizaje permanente y útil que conduce a una situación
inteligente y a nuevos aprendizajes, sólo puede surgir de la experiencia,
intereses y preocupaciones del que aprende. El Fracaso de la Escuela, 1969.
DISCIPLINA
VOLUNTARIA
La
disciplina en el contexto de la educación bancaria es concebida como una
obediencia castradora de la norma, obediencia que no pide explicación, que
necesariamente no responde a comportamientos, valores y principios éticos, sino
más bien al cumplimiento de los designios impuestos por una figura de
autoridad, o más bien autoritaria. Es el cumplimiento irrestricto de la regla
para evitar el castigo, la humillación, la estigmatización y hasta el trato
discriminatorio en el ambiente educativo.
En
concordancia, Freire (1993) nos plantea que “no hay disciplina en el
inmovilismo, en el que la autoridad le impone su voluntad, sus preferencias,
como las mejores para ella misma. Inmovilismo al que se somete la libertad,
intimidada, o movimiento de la pura sublevación. Al contrario, sólo hay
disciplina en el movimiento contradictorio entre la coercibilidad necesaria de
la autoridad y la búsqueda despierta de la libertad para asumirse como tal.”
En
consecuencia la UNES ha optado por el modelo de la disciplina voluntaria, como
aquella que es ejercida desde el reconocimiento de la necesidad de las normas y
la disposición individual de cada miembro de su comunidad para cumplirlas,
garantizando la convivencia armónica, pacífica y solidaria, fundamentada e
principios y valores éticos, que favorecen el ejercicio de la
corresponsabilidad, respeto de los derechos humanos, la crítica constructiva y
el estímulo necesario para caminar juntos/as con orientación al cumplimiento de
las metas y objetivos tanto individuales como colectivos, en cada uno de sus
Centros de Formación Policial.
Referencia
Freire,
P. (1993) Cartas a Quien Pretende Enseñar. (Segunda Edición Argentina, 2008).
Siglo XXI Editores, Argentina.
ENFOQUES
DE SEGURIDAD CIUDADANA
Y NUEVO
MODELO POLICIAL
¿Cuáles son las
expresiones del viejo y del nuevo modelo policial que permiten evidenciar lo
que debe morir y lo que debe nacer?
Lo que
debe morir...
La
responsabilidad única del Estado sobre la Seguridad.
Las
situaciones conflictivas y su resolución recaen sobre el Estado.
Prevalecencia
de la Seguridad Nacional.
La
Inseguridad subjetiva, que subyace en una mayor percepción de inseguridad.
La
represión, producto de un Estado reactivo.
Impunidad.
No
existencia de un marco de respeto a las instituciones.
La
estigmatización y la discriminación.
La
criminalización de la pobreza.
El
miedo a los y las jóvenes en situación de vulnerabilidad social.
La
apatía y la limitación de la participación ciudadana.
La
corrupción.
Acciones
unilaterales desarrolladas por la policía.
Violación
de Derechos Humanos.
Poca
seguridad social y laboral de los/as funcionarios/as policiales.
La
inseguridad ligada a la desprotección.
Inexistencia
de políticas públicas orientadas a la materia.
Lo que
debe nacer...
Se
promueva el ejercicio de la corresponsabilidad, la construcción del tejido
social comunitario. Buscando la concertación y equilibrio entre el control
Estatal y la solución alternativa de conflictos por parte de la comunidad.
La
seguridad objetiva, prevaleciendo la seguridad ciudadana.
Énfasis
en la prevención, el dialogo y la conciliación.
Control
de los factores que generan la violencia antes que la represión o reacción.
Justicia
social.
La
confianza en las instituciones responsables. Que genere respeto hacia las
mismas.
Toma
de los espacios comunitarios.
La
participación comunitaria.
Resalta
la organización social basada en la articulación de los entes del Estado con la
ciudadanía y comunidad.
Participación
integral policía – comunidad.
Protección
y Garantía del disfrute pleno y efectivo de los Derechos Humanos.
Garantizar
seguridad social y laboral a los/as funcionarios/as policiales.
Fortalecimiento
de las políticas públicas.
Nuevo
modelo policial...
Seguridad- Garantía de los
derechos humanos. Integración.
Institución- Inclusión.
Prevención.
Estado- Promoción de
políticas públicas (Educativas).
Comunidad- Participación
ciudadana. Contraloría social.
¿Por qué se dice que
en el concepto de "seguridad ciudadana" subyace un enfoque
intencionado que orienta las políticas del Estado en esta materia?
Los
Estados democráticos orientan sus políticas de seguridad basados en los
principios de prevención, garantía de los derechos humanos, participación
ciudadana democrática y protagónica.
Mientras que los Estados autoritarios garantizan el orden como una expresión de
fuerza y supremacía de su poder sobre el pueblo.
Nuestro
Estado a través de las políticas públicas (misiones, programas y proyectos)
obliga a los/as ciudadanos/as y comunidades organizadas, a trabajar
mancomunadamente con los entes estatales, a través del cumplimiento del marco
jurídico (Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Ley Orgánica del Poder
Popular, entre otras) en materia de seguridad ciudadana, otorgándoles además,
el derecho a ejecutar la Contraloría Social de la Función Policial.
Porque
la seguridad ciudadana es esencial para lograr la paz, la sobrevivencia social
y definitivamente debe ratificarse como enfoque que dirija y oriente las
políticas de Estado.
Participantes que
aportaron a la discusión: Giovanna León, Agnes Colmenares, Alida Pérez, José
Álvarez, Gabriel Sanabria, Rubén Martínez, José Aquique, Celsa Bracamonte,
Daniela Serrano, Reybin Rivero, Rafael Guaramato, Bruma Gutiérrez, Vanessa
Núñez, Gyorgye Ramos, Jhonny Blandin, Rafael López, Williams Ramírez, Carlos
Zuñiga, Lourdes Godoy, Flor Colmenares, María Teresa Abreu, Aitza Paz, Eduardo
Graterol, Henry Verdú, Claudio Colombo, Pedro Guzmán, Ana Berrios, Leydi
Aponte, Jairo Prieto, Edgar Corredor, Luz Blanco, Zulay Guglietta y Edgar
Angulo.
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